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本屆「雙城論壇」上海方面派上海市委常委、市委統戰部長沙海林代表上海市長楊雄率團出席。雖然部分媒體質疑有矮化之嫌，且認為被「統戰」，但沙海林身為市委常委，又是上海主管對台事務最高層級，地位遠高其他7位上海副市長。此行沙海林與柯文哲的互動也成關注焦點。沙海林政治生涯多在上海，從共青團發跡，在共青團、上海市政系統任職經驗豐富，2001至2005年間跳到外交體系，歷任大陸駐美使館公使銜參贊、駐愛爾蘭大使。之後回歸上海，2012年晉升上海市委常委，同年兼任市委統戰部部長。

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滬台昨日同步宣布22、23日在台北舉辦雙城論壇，沙海林的統戰部長身分受到部分台灣媒體質疑；台北市大陸小組成員之一的淡大大陸所教授張五岳說，沙身為常委，又是上海對台事務主要負責人，層級遠在副市長之上，既無矮化之嫌，台北市民也不可能因此就被「統戰」。他說，統戰部長身分在台灣多元民主的社會下，應被更公開公平的看待。沙海林熟悉對台工作，曾訪台數次，也曾在上海接待過許多台灣團體，與上海台商互動多。2008年國民黨勝選，兩岸關係回暖，前期沙海林面對的對台事務多為經貿方面，不過隨大陸對台工作面相轉廣、加深，沙海林對台工作也更多元化，近幾年以民間基層、文化、青年交流為主。去年初，沙海林與上海市台辦主任李文輝曾率團來台進行青年交流，但當時柯文哲的兩岸論述動向不明，雙方未見面，所以今年兩人初次會面將有何互動，成為外界關注焦點。(中國時報)

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